什么是出口许可证？

　　在国际贸易中，根据一个国家出口商品管制的法律法规，有关部门颁发的许可出口证书。出口许可证制度是一个国家控制出口货物的措施。出口许可证(Export Licence)，是指商务部授权发证机关依法对实行数量限制或者其他限制的出口货物签发的许可证。

　　一般来说，一些国家对国内生产所需的原材料、半成品和一些供不应求的紧销材料和商品实行出口许可证制度。控制出口或禁止出口，以满足国内市场和消费者的需求，保护国民经济。此外，一些不能复制的再生古董文物也受到各国的保护，严禁出口；根据国际标准，也禁止出口鸦片等毒品或各种淫秽物品。

　　出口许可证的适用范围是什么？

　　国家规定限制出口货物数量，实行配额管理和出口配额招标管理，其他限制出口货物实行许可证管理。

　　1.出口配额许可证管理的货物有:玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛(港澳)、活猪(香港和澳门)、活鸡(香港和澳门)、煤炭、焦炭、原油、成品油、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、银、锆及铌制品、钼、磷矿石。

　　2.实施出口配额招标的货物有:林草及林草制品、碳化硅、滑石(粉)、轻(重)烧镁、矾土、甘草及甘草制品。

　　3.实行出口许可证管理的货物为:活牛(港澳以外市场)、活猪(港澳以外市场)、活鸡(港澳以外市场)、冰鲜牛肉、冷冻牛肉、冷冻猪肉、冷冻猪肉、冷冻鸡肉、冷冻鸡肉、臭氧层物质消耗、石蜡、锌和锌基合金、部分金属和产品、铂（通过加工贸易出口）、稀土、汽车及其底盘、摩托车(含全地形车)及其发动机和车架、天然砂(含标准砂)、钼制品、柠檬酸、维生素C、青霉素工业盐，硫酸二钠。

　　4.边境小额贸易出口许可证管理的货物包括：玉米、玉米粉、大米、大米粉、小麦粉、小麦粉、锌矿砂、锡及锡制品、锑及锑制品、煤炭、原油、成品油、钨及钨制品、锯材料、银（含银粗加工制品）、锌及锌基合金，部分稀有金属(包括锆、钽、铌、锗、钒、铋、砷、钨、钛、砷、钴、镍、镍、锰、铬、铂、钯、铑、铱、铱、硅铁)、稀土、焦炭、钼、钼制品、镓、锆制品、天然砂、柠檬酸、青霉素工业盐、维生素C、硫酸二钠、磷矿石、林草及林草制品、碳化硅、滑石(粉)、氟石块(粉)、轻(重)烧镁、土矿、甘草、甘草锚品、臭氧层物质消耗、摩托车(含全地形车)及其发动机、车架、汽车(含成套零件)及其底盘。

　　5.加工贸易出口列入《禁止出口货物目录》(第一批)未锻造或粉状铂、板(片)铂，海关核实出口许可证。

　　6.列入出口配额许可证和出口许可证管理货物目录的货物因添加、混合其他成分或简单加工而变更的，应当按照原海关货物编号的管理方法进行管理。申报出口的商品成分中含有(添加或混合)出口配额许可证和出口许可证管理的商品(贵金属2%以上，其他10%以上)的，按照含有出口配额许可证和出口许可证管理的商品管理方式进行管理。有管理规定明确这一问题的，仍按照有关管理规定执行。

　　“简单加工”是指申报出口商品的加工工艺或外观不能满足其商品描述的要求。一般适用于同类产品（指同一材料制成的商品，下同）管理但不管理深加工产品的初级产品。国家、行业有标准的，以国家、行业标准为判断标准；无上述标准的，由商务主管部门与海关协商确定。

　　“所有申报出口的商品都包含出口配额许可证和出口许可证管理的商品”是指申报出口的商品包含出口许可证管理商品目录中列出的商品编号。

　　“含有(添加或混合)”是指仅限于添加和混合的方法。

　　“添加、混合”是指禁止管理商品与其他商品（无论是否为禁止商品）的物理混合，可以通过筛选等物理方式恢复。上述管理规定不适用于高温烧结、化学反应混合、不可逆（分离困难）或分离成本远高于原管理商品价值的商品。

　　“贵金属超过2%、“其他10%以上”是指申报出口的商品含有出口配额许可证和出口许可证管理货物目录中所列商品编号的含量标准。未列入出口配额许可证和出口许可证管理货物目录的同类商品不适用上述管理规定。

　　上述管理规定暂不适用于出口许可证管理商品中的青霉素工业盐和维生素C。

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